arcgis server发布自定义比例尺地图

有时候我们使用arcgisserver发布切片地图的时候,比例尺放大级别达不到我们的要求,这个时候我们使用平时用的切片方案:arcigs online,bing map,google map就行不通了,因为他们不能自定义切片图层。